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资金在金融机构内部交易,如果不支持实体经济,就好比车轮打滑,虽然转得很快,但车子并没有前进。为了促进金融业更好地服务实体经济,改变脱实向虚的乱象,2017年3月,中国银监会专门安排部署“三违反”“三套利”“四不当”“十乱象”专项治理。
银监会公布数据显示,在“三违反”专项治理中,各级监管机构共检查发现问题11534个,涉及金额4.15万亿元,其中信贷、票据、同业和理财等具体业务领域的问题最为突出,内控及管理层面问题较多。在“三套利”专项治理中,各级监管机构共发现问题4060个,涉及金额3.78万亿元,主要集中在监管套利部分,突出表现在同业、理财(资管业务)、银信合作、部分表外业务等跨市场、跨行业交叉性金融业务中。
银监会还连续开出巨额罚单,加大对违规违法行为的处罚力度。目前银监会已经公布查处了广发银行惠州分行120亿元违规担保案、农业银行北京市分行39亿元票据案、浦发银行成都分行775亿元资金空壳授信造假案等重大案件。其中,银监会对广发银行一次性罚没7.22亿元,为目前银行业最大罚单。
中国人民大学重阳金融研究院高级研究员董希淼说,这一系列“强监管”行为有助于促进银行业机构合规经营,防范和化解系统性金融风险。“下一步要抓住完善公司治理这个基础,从股东资质、关联交易、组织架构、考核激励等方面着手,理顺和完善公司治理体系。”董希淼说。
1.房地产市场:
房地产波动影响宏观经济稳定运行。近两年来,约20个城市紧急出台的以抑制需求为主的严厉调控政策,新政作为一个突变性信号,必然会对短期经济增长造成明显冲击。
若下一步各地再出现政策执行走样、调控过度、反复折腾,则会对2017年房地产及其相关产业稳定增长、后续投资安排、居民安居等带来不利影响和严重后患。
2、社会资本:
社会资金加速“脱实向虚”。2015年以来连续五次降息、五次降准,以及通过创新金融工具投放流动性,我国货币政策宽松力度较大,但当前金融输血实体经济的效果并不理想。
3、金融风险:
各领域金融风险叠加隐患上升,地方政府盲目举债的冲动有所抬头,将PPP方式当成单纯融资手段,不合理确定权责,给予社会资本远超风险对价的优厚回报;
政府投资基金风险控制机制不完善,做出违规担保、明股实债、兜底回购、固定回报等内部安排和承诺,形成隐性地方政府债务。制造业贷款不良率上升,会导致企业债违约事件不断增多,债券市场杠杆风险加大,最终导致保险公司利用万能险高杠杆资金举牌上市公司等事件的发生。
4、活力下降:
民间企业投资活力不足。2016年以来,民间投资增速大幅下滑,1—11月份仅增长3.1%,同比回落7.1个百分点,其中7月份下降1.2%,是2012年正式开展民间投资统计以来的首次下降。民间投资增长疲弱,除产能过剩、市场需求不振、企业融资成本偏高。
5、增速放缓:
收入增速放缓抑制消费需求,由于经济增长放缓以及结构性下岗转岗失业等情况加剧,城镇居民收入增速出现放缓,因粮价下降农民增产难以增收。外出务工劳动力月均收入同比增长5.9%,增幅同比放缓3.2个百分点。各省市最低工资标准上调的个数和幅度均减少。
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